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一切为了咱乡亲———三台县推进永久性农房建设纪实
2008-8-25 9:19:56 来源:绵阳日报  点击数:    【字体:

  

  “多亏了各级领导的关心,又是协调建材,又是帮助找工匠,家里的新房仅用了1个多月就建好了。”8月21日,正在进行新房装修的三台县潼川镇村民李纯虎高兴地说。

  本着一切为了群众的利益,在灾后农村永久性住房重建中,三台县采取典型示范,健全工作机制,多方协调解决建房所需的人、财、物等措施,使全县的农房重建工作稳步推进。截至8月21日,该县已开工建设永久性住房累计19267户,已完工835户,其中原址重建719户。

  试点村社做样板 
                     
  “新房建好了,心里踏实了,现在可以安心地带领群众发展生产了。”望着已修好的小青瓦房,新鲁镇社会堰村党支部书记张龙友喜上眉梢。地震后,他家原建于上世纪80年代的老房子损毁严重。“最终还是要重建新房的,我是干部,要给群众做榜样”,在清理完废墟后,他在全村第一个开始了永久性住房的建设,在镇规划所的设计帮助下,从7月2日开始动手,仅用了1个多月时间,100多平方米的加了隔热板的小青瓦房就建成了,就连垮塌的猪圈也整理出来,存栏的30多头小猪憨态可掬。村看村、户看户,有了样板的示范作用,社会堰村已有40多户倒房户开始了重建工作。

  为了让受灾群众能安全过冬,在永久性农房建设过程中,三台县将新鲁镇作为全县灾后农房重建的试点镇,在全县选择了8个村进行重点打造,同时,各镇乡也确定了1个村作为灾后农房重建示范村,在形成灾后农房重建亮点和特色的同时,以示范作用带动全县工作的整体推进。

  古井镇在新农村建设示范村枣林村、心妙枇杷基地、古井梨子园等产业化相对发达的村,对农房建设进行了集中规划,统一川西民居风格,统一建筑设计,在保证灾后农房重建工作顺利推进的同时,通过提高农家乐档次,增强吸引力,助推了乡村旅游业发展,实现了重建与发展两不误。

  干部协调保建设 
                     
  “有县上的临时价格干预政策,以及镇村干部的帮忙协调,我家建房所用的建材买得很便宜,每块砖仅0.35元,同时建房所需的各种行政性收费都全部免收,这让我家减轻了不少经济压力。”李纯虎如是说。

  自重建工作开始后,为了确保工程进展顺利,从县级领导到村社基层干部,三台县数千干部忙碌在重建一线,从资金、技术、人员等方面全面保障重建工作的顺利推进。

  农户重建资金有困难,怎么办?三台县在引导受灾农户借助国家补助政策的基础上,积极协调县信用社出台贷款实施办法,充分利用各商业银行的优惠政策,使农户可贷到期限为3—5年的重建资金2万元—3万元。同时,该县还加大引资工作力度,多方引入社会资金参与全县的灾后重建,带动了全县重建工作的开展。目前,古井镇引进的4家企业已投入灾后重建资金1100万元,并带动该镇300余户积极开展重建。

  技术上有保障。三台县组织专家设计出10套农房重建建筑施工图集供建房群众选择,2500余份农房重建技术规程手册印发到村,安排专门资金,对县内现有的800余名农村建筑工匠免费进行集中培训。针对三台是劳务输出大县,对务工技术人员返乡支持重建从政策、技术和资金等方面给予大力支持。乐加乡55岁的个体工匠王德荣常年在湖北搞建筑,地震后,专门被乡亲们请回来从事永久性农房建设工作,“有乡亲们的亲情在,再加上县上又有优惠政策,我就是经济上少收入点,也要组织工匠们抓紧时间建房”。

  与此同时,三台县还多措并举缓解建材紧缺难题。该县对107家砖厂实行“特殊政策”,优先保障水、电、煤、运等生产要素,减免一切相关费用,以鼓励建材企业开足马力生产;广辟“绿色通道”,积极支持杭州鼎立“加气混凝土砌块”新型墙材生产项目加紧实施,尽早投入生产;鼓励农户就地取材,尽可能使用废弃旧砖、旧门窗等建材,在有条件的地方鼓励农户改砖混结构为石(头)、木(材)结构,减少对砖的依赖;通过“互换”方式满足建材需求,鼓励重建农户中的劳动力就近到砖厂打工“挣砖”,同时也缓解了砖厂用工问题……

  为有效监督建材价格,三台县积极推行派驻建材生产经营企业价格监察员制度。根据全县建材生产经营规模等情况,由各镇乡对所辖建材生产经营企业派驻价格监察员,监督企业严格执行国家价格政策,指导其合法经营,了解建材企业生产、库存、销售情况,妥善办理价格举报投诉,及时反馈信息,全力维护建材市场秩序。同时,实行价格监察员公示制度,公布监察员个人信息及工作职责,确保派驻价格监察员制度的落实。 
                   
   机制健全促进度
  8月15日,三台县对影响全县农房建设整体推进进度的
  27个镇乡党政“一把手”进行了组织“诫勉谈话”,在充分分析了当前工作形势的基础上,让各位干部在深刻反省的基础上能及时整改,迅速扑下身子抓重建工作的落实。

  8月21日,三台县组织63个镇乡的党委书记以及永久性农房建设相关的部分县级部门“一把手”,又专程到江油、游仙等地“取经”。 
                      
   为了加快农房重建工作进度,三台县及时出台了《关于“5·12”地震灾后农房重建的实施意见》、《关于加快推进农房和集镇建设的通知》等政策文件,全面完成倒损农房核定建档工作。同时实行“一把手”负责制,县级领导包片指导重建,县级部门联系镇乡帮助重建,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,将各镇农房开竣工任务进行分解,与各镇签订目标责任书,年终纳入考核。各镇乡以此为中心,进行单项考核,重点奖惩,层层签订目标责任书,将责任细化到人头。实职镇乡领导包片、分组,驻村干部包村,党员包户。逗硬的考核奖惩措施激励镇乡干部纷纷主动下村指导,督促农房重建工作,全县掀起了农房重建工作的高潮。该县还坚持每天都有督查组到镇乡、村、社和农户开展调查研究,充分了解基层干部群众对重建政策的接受程度,政策执行中的困难和矛盾,重建对象在建设过程中的具体困难和问题等,在实践中解决问题,以解决问题推进重建,为群众能早日住进永久性住房,安全过冬打下坚实的基础。作者:本报记者 赵晓兰 蒋秩宏(2008-8-24    绵阳日报)

文章录入:李晓艳    责任编辑:李晓艳 
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